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國家統計局:GDP核算體系將作重大修訂

來源: 新浪財經 日期:2013-11-19

GDP新核算體系預計明年底推行 或致總量增加

新浪財經訊 北京時間11月19日上午消息 國家統計局網站18日發布消息稱已制定了修訂中國國民經濟核算體系的初步計劃和框架,最終文本將在2014年底或2015年初公布。新的核算體系將更符合國際慣例,并會擴大中國的GDP數值。

國家統計局副局長許憲春透露,新核算體系主要涉及五大方面的變革,其中土地承包經營權流轉收入或將計入財產收入。

研發支出計入GDP

許憲春表示,關于研發支出,我國積累了比較豐富的基礎資料,我國分別于2000年和2009年進行了兩次全社會研究與試驗發展 (以下簡稱R&D)資源清查,掌握了R&D經費支出及構成等數據;常規年度開展了政府、科研機構、企業等研發活動的調查。這些統計數據為修訂研發支出的處理方法提供了較好的基礎。依據2008年版SNA,將研發支出作為固定資本形成計入GDP的條件已經基本成熟。

“在廣泛搜集資料的基礎上,我們按照2008年SNA的要求,分別從生產方面和需求方面研究了將研發支出計入GDP的核算方法,并進行了初步試算,得出了初步結果,目前正在論證階段。”許憲春表示。

土地流轉收入計入財產收入

許憲春表示,目前,土地承包經營權流轉收入已成為我國農民收入的重要組成部分,經濟所有權概念的引入,將增加農村居民的財產收入,提高居民財產性收入占居民收入的比重。

據農業部初步統計,截至2012年12月底,全國家庭承包經營耕地流轉面積達到2.7億畝,占家庭承包耕地(合同)總面積的21.5%,土地承包經營權流轉收入成為農民收入的重要組成部分。

而在城鎮居民自有住房服務價值核算方面,目前我國采用的是成本法,許憲春表示,近年來,我國居民住房需求增長較快,房地產市場快速發展,房價上漲較快,相應地,房租價格也不斷上漲,有必要改進現行核算方法。許憲春說,他們利用住戶抽樣調查的房屋租金、住房面積等數據以及人口統計數據,試算了近年來城鎮居民自有住房服務價值,得出了初步結果,目前正在論證過程之中,“隨著房屋租賃市場逐步成熟,房租資料越來越豐富,這種情況下,有必要采用目前國際上廣泛使用的市場租金法測算城鎮居民自有住房服務價值。”

雇員股票期權計入報酬

據證監會統計,截至2013年4月30日,共有464家上市公司提交了股權激勵計劃,約占上市公司總數的18.6%。其中308家上市公司的357個股權激勵計劃處于實施階段。

“雇員股票期權制度正在被我國越來越多的企業所接受和實施,因此我國國民經濟核算體系有必要按照2008年SNA的建議,將雇員股票期權計入勞動者報酬。“許憲春表示,目前,我國政府統計制度中還沒有包括雇員股票期權統計指標,今后應增加相應統計指標,為將雇員股票期權納入勞動者報酬提供基礎資料。 (明煜)

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