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明年中國財政赤字或1.3萬億 赤字率創近3年新高

來源: 華爾街見聞 日期:2013-12-18

財新記者獲悉,上周中央經濟工作會議提出2014年全國財政赤字規模為1.3萬億元,再破萬億元大關,環比增加1000億元,赤字率高于今年的2.2%,升至2.3%,為2011年以來最高。

一位政府研究機構專家向財新透露,中央政府最終確定赤字的關鍵是2014年國內物價預期,以及同期全球經濟復蘇的預測。

該專家稱:

如果預計2014年物價水平可以容忍,那么赤字規模增加到1.3萬億元,也未嘗不可。

為了支持城鎮化,赤字規模應該有結構性的調整,財政部代地方政府發債的規模可以穩中上漲。

2008年至2012年,中國赤字規模分別為1800億元、9500億元、1萬億元、8500億元、8000億元。2013年為1.2萬億元,環比增長50%。

2008年-2013年,全國財政赤字率分別為0.6%、2.8%、2.5%、1.8%、1.5%和2.2%。

國家發改委主任徐紹史上周末稱,2014年將著力保持投資穩定增長,努力拓展外需,調整中央預算內投資,

主要投向是,棚戶區改造和保障性住房配套基礎設施,高標準農田和農村民生建設,水利、中西部鐵路等重大基礎設施,重大節能減排和環境治理工程,核心關鍵技術開發應用等重大自主創新和轉型升級工程,教育、醫療、社會養老、食品藥品安全等社會事業和社會管理,少數民族、邊疆地區發展等領域。

國務院發展研究中心課題組建議,應改革城投債、地方政府債券等審批制度。適當加大國債發行量,替換地方政府的部分存量債務。同時,加快建立完整的政府資產負債表,為地方政府以市場方式自主發行市政債奠定基礎。

上周閉幕的中央經濟工作會議提出,堅持穩中求進,保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性。

路透認為,此次會議將地方債務問題放在更重要的位置,這說明地方政府債務形勢嚴峻

2009年至2011年,地方政府發債額均為2000億元,2012年增加到2500億元,2013年為3500億元。

本周財新曾報道,中央經濟工作會議仍將明年的GDP預期目標定為7.5%左右,與今年一致。

發改委的一位政策研究專家稱,這樣定目標主要有兩點目的:

一是維持經濟中高速增長,可以保障就業不出問題;二是擔心將增長預期調低后,市場預期也隨之變壞。

以下為今年3月預計全年財政赤字規模后新華網發布的2007-2013年財政赤字規模圖表。

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