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北京補貼社會養老機構 險企投資養老社區迎契機

來源: 中國證券報-中證網 作者:實習記者 李超 日期:2013-12-31

在多家企業涉足養老地產開發之后,政府出臺的補貼政策對險企投資養老社區項目構成了利好性刺激,或推動更多險企布局。然而,有分析指出,對于一些老年消費者來說,養老社區的門檻偏高,導致較難吸引到成規模的老年消費群體。而養老地產開發過程中隱含的項目風險,或使養老社區的發展受連帶影響。

養老社區現商機

據媒體報道,近日,北京市民政局稱,對社會資本新建、擴建的養老機構,政府對每張床位的補貼將由原來8000元至16000元的市級支持提高到2萬元至2.5萬元,區級將按照1:1的比例配套支持。同時,政府對社會辦非營利性養老機構的運營補貼標準,也將由原來每人每月200元至300元的標準,提高到300元至500元。依此規定,目前在北京籌建養老社區的泰康人壽與新華保險(22.72, -0.08, -0.35%)都可獲得床位補貼,兩險企合計獲得補貼最高或達3.25億元。

近期,政府對保險等投資主體建設養老社區釋放積極信號,使得一些企業將養老地產視為新的利潤增長點。公開資料顯示,今后一段時間,北京將嘗試由政府投資建設一批養老機構,交由企業、社會組織或者個人經營,并大力推進養老機構“公建民營”運營管理模式改革,通過項目推進的方式,探索新型養老服務模式。有業內人士認為,此前險企因養老產業用地需繳納稅費帶來的顧慮,有望借補貼提升之機而有所緩釋。隨著補貼力度的加大,未來或看到更多險企進入北京養老社區市場。

統計顯示,未來20年,養老地產缺口超過21億平方米。截至2013年底,我國60歲以上老年人口將突破2億人,2033年則將超過4億人。到2020年,老年消費在社會總體消費中將達3.3萬億元,2030年將達到8.6萬億元。有分析認為,隨著老齡化社會的逼近和養老方式、養老觀念的變化,養老地產領域的養老社區,將成為險企業務的一個重要方向,政策的支持則將給相關項目帶來利好。

“價位”“風險”待破題

目前,包括北京、上海、廣州、遼寧在內的多省市鼓勵保險資金投資養老服務領域,但只有少數地區出臺了具體的扶持政策。業內人士曾提出對于養老社區建設方面的擔憂,認為產業門檻偏高,對于很多人來說,無法承擔進入養老社區養老的消費水平。

有業內人士表示,一方面,政府在多個方面對養老產業進行補貼;另一方面,市場上仍有相當一部分高價養老產品,險資等紛紛進入養老產業,一些上市公司、國企、央企、大型房地產開發公司也紛紛轉型進入,最大的問題是沒有考慮到養老地產、養老社區所提供服務的價格問題。較高的價位,在目前的市場心理預期下,難以吸引到成規模的老年消費群體。一些險資涉足的養老項目價格過高,會抑制市場需求。

中融人壽原監事長王志剛近期在接受媒體采訪時表示,目前國內尚未形成成熟的養老產業運營模式,加之養老運營、專業化養老看護醫療、收費標準等相關配套條件尚不成熟,養老產業暫不具備完全市場化的生態環境。

保利地產管理層人士表示,養老產業不僅在項目開發階段面臨大量基礎設施建設,還必須進行項目運營后相關服務產品的后續投入。這種長期投入、持有運營型的地產模式,與以往房地產開發企業的短期盈利生存模式天然不符,任何一點前期的預估不足,都可能造成投資風險。

有分析認為,養老地產所面臨的窘境,將會連帶影響到養老社區的建設,從而對險企投資項目構成風險。這種風險如何化解,有待養老產業鏈的進一步完善。短期之內,政策利好可以作為刺激性因素;長期來看,完善市場機制有望真正破題。

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