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11個文化產業保險試點險種開發完成

日期:2012-03-02

近年來,文化與金融的跨界聯姻越發頻繁,文化企業上市早不鮮見,銀行對文化產業的信貸支持力度也逐漸加大。但作為金融業的主力之一,保險業進入文化產業的動作卻顯得有些平靜。

2011年1月,文化部與保監會啟動試點,明確了11個文化產業保險試點險種與3家試點公司。日前有消息傳出,已有試點保險公司開發完成全部的試點險種。文化+保險能帶來什么?文化保險遇到了哪些問題?試點進展如何?又帶來哪些啟示?

在日前召開的2012年北京市金融工作會議上傳出消息,中國人民財產保險股份有限公司太平洋財產保險股份有限公司和中國出口信用保險公司已經開展保險支持文化產業試點。據了解,已有保險公司開發完成試點要求的文化產業專屬產品。

文化與保險的聯姻,是不是已經駛上快車道?記者對此進行了調查。

賺吆喝也要賺錢

推出多個試點險種,覆蓋藝術品文化活動演藝活動展覽等

十七屆六中全會確立了文化產業在整個文化建設乃至全面建設小康社會目標中的戰略地位,政府部門也出臺了多項政策和扶持手段。太平洋財險產品開發部副總經理吳志方認為,在政策支持下,文化產業的發展將迎來前所未有的光景。

文化團體轉企改制,成為獨立承擔風險的企業,其運營活動的風險保障失去原有的體制支持,需要轉向專業市場尋找解決方案,從而成為保險業的潛在客戶。吳志方認為,“保險業有責任通過提供風險保障支持文化產業繁榮發展,在這個過程中,也可以開拓自身業務發展的新領域。”

“試點要求的11個文化產業專屬產品,我們都已完成開發,能為文化產業提供財產責任人員意外健康等全方位保障。”人保財險相關負責人介紹說。

人保財險2011年率先推出國內第一款藝術品綜合保險產品,并于當年8月簽出國內“文化保險第一單”為某金融公司擁有保管的價值高達1.2億元的藝術品,提供藝術品綜合保險保障,保險責任涵蓋因盜竊火災自然災害等各種原因導致的藝術品毀損和貶值損失風險。

據吳志方介紹,太平洋財險開發的演藝活動類保險,既承保演出活動中建筑物裝修裝潢舞臺燈光服裝道具音響樂器等演出設施的財產損失,也承保演出單位對演出事故第三方受害者的經濟賠償,并對演員的意外疾病救援等承保;此外,影視影片制作綜合保險,對制片方因意外事故風險可能導致的財務損失和無法完工損失進行承保;針對演出活動因不可控原因放棄延期,活動取消保險可分擔投保方損失。

據悉,一年間,藝術品綜合保險文化活動公共安全綜合保險演藝活動財產保險動漫游戲企業關鍵人員意外展覽保險等多個試點險種已先后問世。

近10年來,中國藝術品市場風生水起,交易規模完成了從數十億元到千億元的跨越。對保險業來說,僅僅藝術品市場,容量就非常可觀。此外,日益增多的演藝活動,以及影視業的迅猛發展,也為保險業提供了諸多機遇。

參與試點的保險公司一年來業績斐然。數據顯示,2011年,人保財險為各類文化主體提供了超過2萬億元的風險保障,簽單數近4萬筆,保費收入近4億元。太平洋財險也已為超過3萬家文化產業客戶提供了總計逾1.6萬億元的財產責任人身意外等各類風險保障,總保費近2.3億元。

對于保險業試水文化金融,吳志方說:“賺吆喝也要賺錢,做好這塊業務,可以實現保險企業文化產業與社會大眾的多贏。”

頭疼問題也不少

企業風險意識淡薄,產品估值標準缺位,制度環境亟待改善

“文化保險”發展勢頭很猛,但面臨的困難也不少。

2011年,故宮博物院失竊的7件臨時展品只象征性投保了31萬元,保險賠償與文物損失比起來,杯水車薪。

目前,文化企業普遍缺乏必要的風險意識。據了解,國內大部分文物展覽的承展單位是國有博物館,往往缺乏有關文物參保的制度設計;對多數展覽主辦方來說,有限的經費只能應付展覽的籌備設計制作,不可能為文物展品支付高額保費。

吳志方頭疼的問題還有文化產品的估值:“文化產品價值評估的專業性很高,主觀性較強。目前國內的文化市場,經營主體良莠不齊,即使一些知名文化企業,在拍賣藏品時也要聲明不對拍品的真實性負責,導致在保險服務中,藝術品等文化產品的保險價值和損失程度難以確定。”

據了解,目前國家認定的專家集中于國家文物鑒定委員會藝術品評估委員會和一些國有博物館。這些機構多為國有事業單位,其工作人員為保險公司做鑒定屬商業行為,這與國家有關規定相違背。因此,雖然“聲音”權威,但不能服務于市場。

隨著經濟社會技術的發展,新興文化產業的行業邊界模糊,跨界活動頻繁,由此產生的多頭管理問題也越來越突出,迫切需要進一步完善文化產業風險管理制度。據了解,在西方國家,文化產業發展的配套法律制度相當明確和細化。

例如,根據英國1969年法案,影視文化公司必須投保不低于1000萬英鎊的雇主責任險;美國法律要求,利用機場和市政設施進行影視拍攝,需安排500萬—1000萬美元的責任保險。

需要政策扶持

文化企業風險高數量多規模小,產業發展不成熟

“文化企業具有風險高規模小輕有形資產重無形資產產業發展很不成熟等實際情況,保險文化產業,需要政策扶持。”人保財險相關負責人說。

2011年,深圳市政府與人保財險簽訂了國內第一份《文化產業戰略合作協議》,從當年起安排年度專項資金,對文化企業投保文化產業保險,給予保險費資助,一家企業可獲得的最高年資助額可達200萬元。據悉,目前已有深圳海南廈門等地或文化產業園區與人保財險建立了戰略合作關系。

專家表示,政府加強政策支持力度,有助于建立良好的文化產業保險經營環境。比如,由相關文化主管部門牽頭建立文化產業各類標的價值的評估平臺,對高收益高成長但又具高風險的領域及項目,給予專業評估支持和動態監控;對國家級文物的展覽運輸提出強制保險要求;對參保企業予以政策性保費補貼只有先把“文化保險”的覆蓋面做大,保險業才可能積累風險數據,從而科學訂立費率,進一步發揮保險對文化產業的事前風險管理作用。

在藝術品估值方面,法國安盛藝術品保險集團總裁安娜貝爾認為,價值的評估真偽的斷定殘品的修復,必須由行業中頂尖的有極高信譽和良好記錄的專家進行。專家指出,對中國藝術品保險市場而言,急需扶持權威獨立的第三方評估機構。    

 來源:[ 人民日報 ] 曲哲涵  

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