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涉重金屬企業將強制購買環境污染責任險

日期:2013-02-22

近日,中國保監會和環境保護部聯合推進環境污染強制責任保險試點,為“綠色保險”明確了強制保險企業的范圍。

此次監管部門將涉重金屬企業納入到強制投保企業的范圍。這意味著,今后重有色金屬礦(含伴生礦)采選業、重有色金屬冶煉業、鉛蓄電池制造業等企業將強制購買“綠色保險”。

據介紹,中國保監會和環境保護部聯合印發的《關于開展環境污染強制責任保險試點工作的指導意見》明確了強制投保企業的范圍:一是涉重金屬企業。包括重有色金屬礦(含伴生礦)采選業、重有色金屬冶煉業、鉛蓄電池制造業、皮革及其制品業、化學原料及化學制品制造業等行業內涉及重金屬污染物產生和排放的企業。二是按地方有關規定已被納入投保范圍的企業,都應投保環境污染責任保險。三是其他高環境風險企業。國家鼓勵石化行業企業、危險化學品經營企業、危險廢物經營企業、以及存在較大環境風險的二惡英排放企業等高環境風險企業,投保環境污染責任保險。

《指導意見》還明確,保險監管部門應當引導保險公司把開展環境污染責任保險業務作為履行社會責任的重要舉措,合理設計保險條款,科學厘定保險費率。

《指導意見》規定了相應的約束機制。對應當投保而未及時投保的企業,環保部門將采取相關約束措施:一是將企業是否投保與建設項目環境影響評價文件審批、建設項目竣工環境保護驗收申請審批、強制清潔生產審核、排污許可證核發,以及上市環保核查等制度的執行緊密結合。二是暫停受理企業的環境保護專項資金、重金屬污染防治專項資金等相關專項資金申請。三是將企業未按規定投保的信息及時提供銀行業金融機構,作為客戶評級、信貸準入管理和退出的重要依據。

《指導意見》還提出了促進企業投保的激勵措施。如在安排環境保護專項資金或者重金屬污染防治專項資金時,對投保企業污染防治項目予以傾斜;將投保企業投保信息及時通報銀行業金融機構,由金融機構按照風險可控、商業可持續原則優先給予信貸支持。

據悉,目前我國已在十多個省(自治區、直轄市)開展了相關試點工作,投保企業達2000多家,承保金額近200億元。保監會有關部門負責人表示,運用保險工具,以社會化、市場化途徑解決環境污染損害,有利于促使企業加強環境風險管理,減少污染事故發生;有利于迅速應對污染事故,及時補償、有效保護污染受害者權益。下一步,保監會將會同環保部門按照國務院關于推進環境污染強制責任保險工作部門分工要求,加強協調和督促檢查,切實把綠色保險政策落到實處。

 證券時報網 

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