財經聚焦

美國加州政府或破產 打33.6億美元巨額白條

日期:2009-07-02

美國洛杉磯,無家可歸的失業人士在街頭流浪,而加州政府正處于破產邊緣無力給予救助。

[現狀]加州選民破除對施瓦辛格迷思 美國各州政府都陷入嚴重財政危機

美國國慶日(7月4日)即將來臨,可是加利福尼亞州的政壇似乎缺乏歡欣鼓舞的氣氛。面臨240億美元預算赤字、很可能在月底宣告破產的加州政府準備向美國國家貸款機構求助,向聯邦政府打“巨額白條”以度過破產危機。

包括加州在內,美國共有46個州在6月30日結束其上個財政年度,而其中45個州又以州憲法的方式明確規定,在7月1日之前必須要通過基本平衡的下一年度財政預算,否則州財政無法繼續運作。

然而,由于無法彌合分歧,到目前為止,仍有多個州沒有通過新的預算。

新財年預算案流產

來自非營利改革組織“加州預算計劃”的研究指出,加州政府自2006年以來的稅收持續下滑,但是支出沒有配合收入刪減,導致赤字如雪球般愈滾愈大。此前有報道稱,奧巴馬政府最近已經拒絕為加州的55億美元政府債融資提供擔保,這個被視為全美最富裕的一州最快7月底可能宣告破產。目前能避免其步上破產之路的唯一途徑是,州議會共和、民主兩黨與州長阿諾·施瓦辛格在7月1日前摒棄黨派爭執,同舟共濟地拿出免于破產的預算案。

但當地時間昨日上午,加州決策者未就新財年的平衡財政預算達成一致,這意味著州政府將被迫向一系列債權人出具借條,其中包括一些承包商,如信息技術公司和為監獄提供餐飲的食品服務公司。這是加州17年首次用這種罕見和極端的方式解決財政危機。

6月30日夜間,控制加州議會的民主黨無法說服共和黨支持其解決預算赤字的計劃和一項避免打白條的權宜之計,雙方僅同意需要削減開支,但仍就是否提高稅收產生分歧。目前,加州參議院已經否決了三項能夠“節流”50億美元的提案,其中包括削減33億美元的教育資金。參議院主席民主黨人達利爾稱,共和黨拒絕通過提案是“一種不負責任的行為。”

此外,加州議會提出“開源”方案,通過提高煙草和燃油的稅收來解決赤字問題。但共和黨人施瓦辛格已經多次表示,他決不會簽署任何帶有加稅條款的法案。于是,加州政府和議會進入拉鋸狀態。

33.6億美元巨額白條

此外,美國亞利桑那州、伊利諾伊州、印第安納州、康涅狄格州、密西西比州和賓夕法尼亞州都在爭分奪秒趕著通過財政預算,避免出現政府新財年無錢可用的局面。

面對財政預算出現的僵局,俄亥俄州投票通過了一個“七日花費計劃”,能夠讓州政府在繼續進行預算討論時仍能維持運作,這也是18年來俄亥俄通過的首個臨時財政預算。

康涅狄格州州長簽署了一項行政命令,確保在預算尚未到位時,能夠在1號新財年到來時維持政府運作;在亞利桑那州,眾議院通過了9項法令,開始執行與州長妥協達成的財政預算;印第安納州就預算及時達成一致,險些躲過了政府“倒閉”的命運。

但是,“倒霉”的伊利諾伊州沒能完成財政計劃,在新財年開始之初,將不能向政府雇員支付薪水或是提供任何政府服務。;賓夕法尼亞州仍陷入僵局,可能會無力支付州政府雇員的工資。在7月17日和7月24日,雇員們只能拿到部分工資,在預算達成一致后,他們才能得到余下部分。州長艾德·蘭德爾表示,有10家銀行和信用卡機構同意向69000名州政府雇員提供低息或無息貸款。

據報道,加州等各州政府已經迫使國家預算控制部門于今日給陷入財政困難的各州打“白條”,預計會產生面額達33.6億美元的巨額白條,同時將幫助加州獲得至少109億美元的流動資金。這些資金將會撥給州政府的項目承包人,以及大學生、低收入老人、殘疾人等需要州政府福利的人士。

(來源:東方早報)

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