積極參與自貿區開放創新試點 中國太平致力金融創新 服務“一帶一路”建設

日期:  2017-06-21

6月21日,“2017陸家嘴論壇”在上海舉行。在“全球視野下的金融改革與穩健發展”論壇中,中國太平保險集團副總經理王廷科分享了中國太平在上海自貿區的金融實踐,并對自貿區的發展提出建議。

王廷科表示,通過積極參與上海自貿區開放創新試點,受益于一系列優先優惠政策支持,中國太平跨境金融優勢得到進一步發揮。目前,中國太平在自貿區設立了保險和金融租賃機構,推出跨境再保業務和關稅信用保證保險等新業務品種,成功上線上海保交所債權投資計劃項目,取得了顯著成績。

王廷科表示,上海自貿區建設發展取得了重大進展,但相對于上海國際金融中心和“一帶一路”戰略推進的要求,相對于市場主體和金融保險企業的開放創新需求來說,還有改革和改進空間。一是相對政府職能轉變和投資貿易便利化方面的進展,金融保險開放和創新領域的成效尚有空間,特別是在“建設人民幣全球服務體系,有序推進資本項目可兌換”方面相對滯后;二是相對于一系列金融和保險支持政策的相繼出臺,政策的細化和落地工作相對滯后,其中自貿區金融改革試驗田地位與金融監管事權沖突影響上海自貿區金融改革的落實和效果;三是相對行政推動,系統集成式的制度創新還不夠,導致金融改革開放的預期性和穩定性不足。

在新的條件下要進一步保持和發揮好上海自貿區的金融創新特色,并成為金融創新先行先試的典范,重要的是應在正確把握好金融安全與開放,金融監管與創新,頂層設計與市場需求三個關系的基礎上,以國際化、市場化為導向,在體制機制改革和制度創新上下功夫,特別是應分類加快推進資本項目可兌換的進程,拓寬人民幣的回流渠道,擴大金融服務的開放。

結合中國太平參與上海自貿區建設的實踐,中國太平在兩個方面對金融開放創新有所訴求。一是建議把培育中資金融機構參與國際市場競爭能力作為上海自貿區開放創新的重要內容。目前,中國既是最大的資本輸入國,又是最大的資本輸出國,“雙向開放”的格局已經形成。從中國太平多年海外經營的經驗看,中資金融機構參與國際化金融競爭,服務和支持中資企業走出去,同樣需要引導和支持。對此,希望上海自貿區在研究開放創新政策中,能夠充分考慮這一點,比如允許境外的中資資產管理機構在同等條件下參與合格境內有限合伙人制度試點等。

二是積極支持保險資金全球化配置。關于保險資金國際化配置,發達國家都在20%以上,我國保險機構境外投資僅占2.3%,這需要加快研究滬港保險業務互聯互通機制;可進一步拓展保險機構自由貿易賬戶功能應用,積極探索推動自貿區內保險資金跨境雙向投融資試點。

對于如何發揮上海自貿區優勢,助力“一帶一路”建設,中國太平認為,上海自貿區建設要發揮優勢和功能,必須以國際化為引導,與國家戰略相對接,即應該同上海國際金融中心建設聯動發展,在助力國家“一帶一路”建設上發揮作用,促進中國金融對外開放。

作為總部設立在香港的跨境經營的保險金融集團,中國太平在實際的經營過程當中深切感受和認識到“一帶一路”建設和中資企業走出去所帶來的巨大境外金融服務和風險管理需求。

中國太平致力于強化戰略引領,增強風險保障能力,創新產品服務,積極為“一帶一路”建設保駕護航,成為中資企業“走出去”業務保險服務的首選者和先行者,通過國際化方式有效分散中國海外投資、貿易的各類風險,為中國公民不同形式和海外活動提供差異化、高效率保障服務。特別期待上海自貿區能在支持金融保險企業服務“一帶一路”和國際化發展方面研究推出有效的政策支持體系。

一是建議上海自貿區進一步細化和落實保險業服務“一帶一路”建設專項扶持政策。近期,保監會印發了《關于保險業服務“一帶一路”建設的指導意見》,具體提出“搭建‘一帶一路’建設保險需求與供給對接平臺,探索建立全行業風險數據庫和保險資金運用項目庫”等一系列扶持措施。這些措施可以優先在自貿區細化和落地實施。二是建議上海自貿區可以出臺專項扶持政策,引導和支持自貿區內的保險企業率先開發海外投資保險、出口信用保險、貨物運輸保險、工程建設保險等專屬產品,并積極提升承保能力,主動為“一帶一路”建設和中資企業“走出去”保駕護航。三是建議希望保監會及上海自貿區積極推動將保險合作納入我國主導和參與的雙邊、多邊國際合作機制,支持具備一定資本實力和良好商譽的中資保險公司多種形式參與各類多雙邊貿易投資活動,以更多地對接境外、特別是“一帶一路”沿線國家的風險管理需求。

中國太平方面表示,將一如既往積極服務上海自貿區建設和“一帶一路”戰略,為促進金融開放創新貢獻中國太平的力量。

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