財經聚焦

規模數據眾說紛紜 熱錢在中國會“七十二變”?

日期:2010-02-01

熱錢也罷,異常資金也罷,對公眾而言,關鍵問題在于是否威脅中國的金融安全,損害公眾利益。有關部門應積極關注這類資金從哪里進來,又流向哪里?

中國社科院世界政治與經濟研究所專家張明發表的一份報告稱,在一定的經濟學模型假設下,流入中國的熱錢規模已達1.75萬億美元。而國家外匯管理局相關部門負責人7日表示,1.75萬億美元熱錢的統計很不科學,并稱國內不存在熱錢。就在人們質疑該說法時,國家外匯管理局發表辟謠聲明,稱該報道觀點不代表外匯局。

這個叫熱錢的東西在中國一直神秘莫測,不僅規模數據不一,計算方法也五花八門,而且流入的原因、流向都說法不一。更為重要的是,討論了若干年后,現在連國內是否存在熱錢都沒了準確說法。筆者不由要問:難道熱錢在中國會“七十二變”嗎?

首先,中國有無熱錢官方說法不一。早在2003年9月,國家外匯管理局新聞發言人在回答提問時,稱國內“真正屬于國際資本市場意義上的&熱錢&,數量還是非常有限的”,國家統計局課題小組2006年計算出,2006年2月至5月流入中國的熱錢達233億美元。

然而,另外一些官員和學者卻或對熱錢有無模棱兩可,或極力否認存在熱錢。比如,今年5月,央行行長周小川表示,央行一直非常密切地監測是否有大量熱錢涌入中國,對于中國到底有無熱錢,周小川并沒有明說。而國家外匯管理局負責人的說法不僅與2003年不一致,而且還給熱錢起了一個名字叫“異常資金”。熱錢也罷,異常資金也罷,對公眾而言,關鍵問題在于是否威脅中國的金融安全,損害公眾利益。從這個角度說,相關部門不應陷入概念之爭,而應該積極關注這類資金從哪里進來,又流向哪里?是否都在國家的監管范疇之內?

其次,中國到底隱藏著多少熱錢估算不一。之前,中國熱錢的規模每次估算都在千億美元左右,而中國社科院這份報告測算出五年來流入中國的熱錢規模約為1.75萬億美元,刷新了此前關于中國有8000億美元熱錢的紀錄。之后有沒有更大膽的估算,不得而知,但種種跡象顯示,熱錢在中國始終處于增長趨勢,且速度極快。

那么,各方對熱錢規模為何估算不一呢?除統計口徑、計算方法不同外,筆者認為,對熱錢進出渠道難以監控也許是一個重要原因。為什么說熱錢規模是估算出來的,而不是統計出來的,原因就在于此。熱錢逃脫了監管,也就意味著沒有權威的統計數據。再進一步講,由于沒有準確的相關數據,也就無法準確應對熱錢的危害。

我們知道,熱錢不斷流入,必然加劇中國目前的通貨膨脹。因此,專家在估算熱錢時應力求嚴謹,監管部門不必輕易否認熱錢存在,而應加大監控力度,以應對熱錢對金融安全、對公眾利益的威脅。

【作者:馮海寧 來源:中國新聞網】

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